《2017中国AOPA民用无人机驾驶员报告》发布 一年增幅超100% 85后成主力军

　　近年来，我国无人驾驶航空器市场增长迅速，无人驾驶航空器在农业、电力、测绘、安防等领域的应用日益成熟。6月1日起，《民用无人驾驶航空器经营性飞行活动管理办法（暂行）》将正式实施，对我国使用最大空机重量为250克以上（含250克）的无人驾驶航空器开展航空喷洒（撒）、航空摄影、空中拍照、表演飞行等作业类和无人机驾驶员培训类的经营活动作出了规定，相关企业从事经营性飞行活动也将有据可依。我国无人机驾驶员培养现状如何？“黑飞”问题是否有望根除？无人机相关专业人才的教育与培训将如何助力无人机产业继续发展？针对无人机产业发展现状，中国AOPA相关专家接受了记者采访。

　　无人机驾驶员快速增长 超六成培训机构自有空域

　　记者在《报告》中看到，截至2017年年底，我国民用无人机驾驶员合格证总数为24407个，仅2017年下半年，合格证总数就增加了8862个。从年龄结构看，1986年至1994年出生的无人机驾驶员占到驾驶员人数的60.38%，成为无人机驾驶员的主力军。“2014年年底时，我国民用无人机驾驶员合格证总数仅有244个，2015年年底达到2000多个，2016年年底达到1万多个，可见无人机驾驶员的数量增长非常迅速。”中国AOPA无人机事业部主任王夏峥认为，无人机驾驶员的数量增长非常快，与此同时，训练机构数量也在不断增长，仍有很多机构希望进入无人机培训领域。

　　本次《报告》与之前发布的《2017中国民航驾驶员发展年度报告》无人机驾驶员板块相比，新增了针对无人机驾驶员训练机构的数据。《报告》显示，截至2017年年底，共252家无人机驾驶员训练机构经协会审定取得过培训资质。2017年，华东地区的无人机驾驶员训练机构增长较快；按民航地区管理局划分，华北地区管理局所辖训练机构数量最多，达到51家。“此次《报告》增加了按管局划分的4年情况对比，可以让大家看出各地区不同的培训机构增长情况，为投资者提供参考。”王夏峥介绍。

　　此外，依据《民用无人机驾驶员训练机构合格审定规则》，申请民用无人机驾驶员训练机构需要合法的训练空域，《报告》显示，65.48%的机构拥有自有空域，34.52%的机构采用租用合法空域的方式进行训练。

　　多维度完善考核流程 积极宣传防“黑飞”

　　在数量大幅增长的同时，驾驶员培训的质量必须得到保证。王夏峥认为，目前无人机驾驶员培养存在的问题集中在训练机构操作不规范。“我们会接到学员投诉，说机构培训流程没有严格按大纲执行，如最低飞行小时数不达标、某些培训科目不到位或缺失等。接到投诉后，我们会立即核实，如举报情况属实，会及时要求培训机构进行整改。”

　　据了解，中国AOPA从4年前开始对在视距内运行的空机重量大于4千克以及在隔离空域超视距运行的无人机驾驶员进行资质管理，对训练机构的审定管理、驾驶员的考核都更加系统、规范。协会开发应用理论考试、实践考试系统，减少考核的人为干扰，开发训练监管系统，对训练飞机进行实时监管。同时，针对考试员管理，在出台考试员管理办法的基础上，今年建立了机构匿名评分的委任代表评估机制，参加考试的考生可以对考试员进行评价，使考试员的评价标准不再单一。

　　“我们对无人机驾驶员进行资质管理，更多是从基础安全的角度出发，让学员们学习基础法规、基础操作、飞行原理、气象条件、应急保障等，为行业安全运行提供保障。”王夏峥认为，“黑飞”的驾驶员中也存在部分因不了解相关规定而造成的“黑飞”，行业协会将积极宣传推广，希望通过各种途径的宣传，让更多无人机驾驶员持证上岗，安全飞行。

　　探索青少年航空科技教育新模式

　　青少年航空科技教育可以为无人机事业发展提供人才后备力量，今年，中国AOPA发起并推动实施“梦天计划”，建设航空科技教育联合体，为青少年航空科技教育项目落地搭建平台。

　　“现在，无人机与青少年科技教育的结合非常紧密，但仍存在质量效益差、管理水平低、保障能力弱、资源浪费严重的问题，部分教育机构专业性较低。”谈及目前的青少年航空科技教育，有着30多年飞行及飞行教育经验的中国AOPA标准事业部教育总监郝凤军十分有感触，“懂教育的人很多，但这些人里懂航空的有限，懂航空的人里懂教育的也很少，我们必须做到两者兼顾。”

　　据郝凤军介绍，“梦天计划”以了解航空知识、训练操作技能、激发科技兴趣、提高综合素质为总体目标，以航空知识、飞行操作、创新应用等为教学内容，力求通过发布与实施一整套严谨、科学、系统的标准，运用行业自律手段，规范教育内容和方法。目前，中国AOPA已发布相关标准8项，与9家教育机构、企业签订合作协议，以推进该项目实施。

　　接下来，中国AOPA将为加入“梦天计划”的公司、机构和学校提供全方位解决方案，包括组建团队、专业支撑、“课程包”保障等内容。同时，兼顾师资力量薄弱、科技水平相对落后的边远农村学校，使广大农村地区的孩子和城市的孩子一样，享受到优质的航空科技教育资源。

　　“我们的目标是为社会树立样板，让社会教育机构了解如何做专业的航空教育。”郝凤军说。